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這塊地是私有的。你的房子會喜歡嗎?

6 months ago

土地所有權問題可以積極探討。

我認為,當前堅持土地集體所有權的政策有其原因和原因。但政策問題和理論問題可以完全分開。土地私有問題在理論上不是一個不可討論的限制區域。事實上,它只能被妖魔化才能理解當前政策的優點和缺點以及未來可能的方向,以便人們可以在更真實而非虛幻的基礎上進行討論。並研究土地問題。

不管土地能否私有,我認為至少在改革的方向上。在社會主義市場經濟中,企業和資本可以是私有的。壟斷性國有資源企業也可以上市。私人所有者也可以擁有股份。私有土地所有權並不是一場大洪水。

此外,土地的私有性也不全是私有的,甚至美國的國有和公有土地仍占全國的近一半。在一個國家和公共土地占主導地位的國家,允許部分土地被私人擁有不會出錯。就像鄧小平不害怕引進大量外資一樣,我們又有什么怕今天自己的公民擁有一些土地呢?

從今天的現實來看,城市居民大多購買商品房,一般都有房地產證書和土地使用權憑證。雖然該土地已有70年曆史,但“物權法”顯然已經過期,可以自動更新。現在買賣這兩張證書,抵押是免費的,只能擁有一層永久的紙。

農村土地的狀況正好相反。土地與家庭簽訂合同後,將保持20年和30年不變,然後永久保留。中央政策還規定,土地承包後,“增加人口不會增加土地,人民不會減少土地。”這意味著一旦時間分割,人口變化將不會被重新劃分,新的集體成員不會更長的土地承包權。這相當於私人擁有一次性土地。目前,它還在確認簽發證書的權利,並確認了家庭的權利,這個家庭的所有權是固定和規范的。從這個角度看,農地家庭的永久性私人占有逐漸成為現實,而貿易自由的唯一步驟就是完全私有化。雖然現在政策大力推動的農地轉讓不允許一次性出售,但它也向著方向上貿易自由邁進。

這樣,城市居民只需要永久占有的最後一步,農村居民只需要自由貿易的最後一步,城鄉居民的土地基本上是私有化的。

在城鄉裝配部門,許多集體經濟組織依靠土地資源的力量。然而,面對城市化後的新形勢,他們中的許多人還分享了集體經濟組織的股份,這些組織擁有土地,並將股份分成人。這也相當於土地權利的間接私有化。土地所有權不再是一個村莊,而是一個股份公司。這部分集體資產和土地現在也包括在最新的文件中。

綜上所述,在今天的改革實踐中,我們實際上是一步地將土地私有化,而文貫中教授的“民無土”的局面其實已經消失了。這是教授張五常所指出的。在一些國家和地區,土地所有權是州或王後,但國民擁有完全的使用權,收入和轉讓權。在這個時候,名義所有權可能變得不重要。

當然,這還不是許成鋼、文貫中傳授請求或但願的,法令意義上完整的土地私有化。但沒關系。讓我們來討論一步到位的土地私有化可以帶來什么和改變什么,以及利弊。

土地所有權對城市居民的影響

(I)不再有理由拒絕繳交物業稅。

先來看看這個城市的居民。土地的私有制將把擁有商品房的城市居民手中的土地使用權轉為土地所有權,目前的70年使用期也將消失。然而,除了消除房屋所有者最初支付70年後續期間的擔憂之外,這沒有多大實際意義。因為人們現在習慣於把房子和土地稱為所有權證書,所以土地所有權的使用並沒有帶來真正的好處。

從市場估值的角度來看,市場對70年使用權到期續期是否支付的問題並不敏感。很少有人真的認為政府會,或是敢於在70年期滿後收取高額費用。因此,在二手房交易中,剩餘土地使用年限的問題幾乎不在買賣雙方的視野中。市場定位主要是根據交易物業的位置和質量,而不在乎剩餘使用年限。

土地使用證明書成為業權證明書,而未為業主帶來額外的市場回報時,亦可為業主帶來潛在的權益優惠。這就是反對征收房產稅,因為土地不屬於它,完全失去了它的基礎或借口。西方國家通常支付略高於100%的房地產市場價值,這相當於幾十年來對房產的回購。顯然,將土地使用證改為所有權證書的名稱將需要支付這么多錢的權利,並將原來只購買過一次的房屋改為每幾十年購買一次。這似乎不符合成本效益。

(二)能抗拒強拆?

那么,是否有土地所有權證書,土地已經成為自己的私人土地,你可以建造更多的房屋來彌補它嗎?不幸的是,這當然是不可能的。根據城市居民的一般法律知識,他們中的大多數人都知道他們不能在自己的土地上建房,而土地使用證在這方面也是無能為力的。

但至少我們可以抵抗拆遷?甚至更多。現代國家通常規定私人土地和財產可以被征用以謀取公共利益。問題在於公共利益規則通常很廣泛,取決於對立法和司法部門的解釋。

例如,在大多數國家,舊城區的改造被列為公共利益。即使在土地資源豐富、有保護私有財產傳統的美國,美國最高法院在1954年就舊城更新改造下的私有財產拆遷提起了一系列訴訟,最終通過了一項裁決。哥倫比亞特區華盛頓的局域網,要求征用和拆除私人財產。分割是為了公共利益,所以這一地區的整個征收和拆遷都是合法的,私有財產所有人無權拒絕。

美國最高法院的一致裁決成為後來類似案件的基礎,因此被認為是一個裏程碑。

《台灣土地征收條例》第4條包括新的城市地區的發展、舊城市地區的轉型以及土地使用的一切變化,作為公共福利的土地征用的范圍。可以看出,私人財產不是防止征用和拆除的最後屏障。事實上,當談到保護私有財產時,在考慮公共利益的時候,立法機構的民主決策和政治遊戲往往更重要。

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總之,將土地使用權證書改為所有權證書對城市居民的影響有限,政府只能提前贖回已經發布的自動延期法律。城市居民已經獲得了土地所有權的心理滿足,政府計劃實施的房地產保留稅等市場化改革措施的阻力較小。如果這確實是一個令人滿意的帕累托改進,它可以是一個政策選擇。

土地私有制會給農村帶來什么?

在“面向黃土”的農業社會中,土地自古以來就是農民的命脈。王朝時期的大部分時間裏,土地兼並和農民的遷移引發了叛亂。到了新朝初年,要從同一片土地和輕撫開始醫療保健,恢複經濟,是不可能的。這表明穩定的土地制度對於農民和農業社會的穩定繁榮的重要性。

近年來,一些主張私人土地的專家認為,土地兼並不是由土地私有制和自由貿易造成的,而是由法院的征用和對官員和要人的掠奪造成的。我在“城市化轉型與土地陷阱”一書中指出,這可能太過書呆子了。由於農業社會的帝國統治離不開官僚主義和士紳,朝廷必須依靠土地來養活。因此,正如皇權糧稅與官吏腐敗分不開一樣,小農私企與土豪劣紳的私企,強權並合是不可分割的伴侶。

即便在今天,仍有許多弱勢群體因家庭,疾病,自然災害和人為災害而陷入困境。還有少數農村幹部,氏族家庭甚至是反派。因此,在私人和自由交易的土地環境中排除各種經濟和超經濟因素顯然過於憤怒和理想化。

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